Zoll: naprawić państwo przez przestrzeganie prawa
23 kwietnia 2003 | 14:17 | bł //per Ⓒ Ⓟ
Zła jakość tworzonego w Polsce prawa, brak przejrzystości działania administracji publicznej, kierowanie się partykularnymi interesami przez władzę wykonawczą – to tylko niektóre symptomy kryzysu naszego państwa na jakie wskazuje rzecznik praw obywatelskich prof. Andrzej Zoll.
Jego zdaniem, aby wyjść z kryzysu wystarczy przestrzegać istniejącego prawa. W rozmowie z KAI prof. Zoll mówi również o roli Kościoła w budowaniu demokracji i wskazuje w jaki sposób wejście do Unii Europejskiej może wzmocnić nasze państwo.
Prof. Zoll zwraca uwagę, że tylko w ubiegłym roku w Dzienniku Ustaw zostało opublikowanych ponad 15 tys. stron aktów normatywnych. – To jest przerażające zjawisko, jakaś wielka inflacja norm prawnych, których człowiek nie jest w stanie nawet objąć. W Polsce tworzy się za dużo norm prawnych, zbyt łatwo te normy są zmieniane, w efekcie prawo jest niespójne i niejasne.
Innym symptomem kryzysu państwa jest funkcjonowanie administracji państwowej. – Wiele wątpliwości budzą motywy decyzji podejmowanych przez urzędników państwowych. Zachodzą tu podejrzenia o korupcję. Nie bardzo wiadomo, na jakich zasadach są zatrudniane osoby do pracy w administracji państwowej, jakie są kryteria awansu. Fatalną rzeczą było zawieszenie na początku tej kadencji Sejmu ustawy o służbie cywilnej – argumentuje.
Pytany w jaki sposób zwalczać korupcję podkreśla, że trzeba poprawić funkcjonowanie administracji publicznej. – Przede wszystkim powinna ona działać transparentnie. Dużo lepiej niż Kodeks Karny korupcję zwalczałoby dobre egzekwowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Urzędnik podejmując decyzję powinien to robić niejako w świetle dziennym, przy jasnych kryteriach, a wówczas korupcja będzie bardzo utrudniona.
Prof. Zoll z nadzieją patrzy na pracę sejmowej komisji badającej tzw. aferę Rywina. – Prace sejmowej komisji zaskoczyły mnie pozytywnie. Szczególnie dzięki dwóm członkom tej komisji bardzo wiele z patologii funkcjonowania władzy zostało pokazane i myślę, że jeszcze cały szereg ciekawych rzeczy wyjdzie na jaw. Ciekawych w tym sensie, że one mogą pomóc w naprawie funkcjonowania, bo tylko wtedy prace tej komisji mają sens.
Oceniając rolę Kościoła w budowaniu demokracji w Polsce zwraca uwagę, że nie da się tu dokonać jednoznacznej oceny, bo Kościół w wymiarze społecznym nie jest jednolity. – Istnieje w nim nurt, mnie bardzo bliski, w którym np. tworzy się Kartę Powinności Człowieka. Chodzi o inicjatywę podjętą przez abp Tadeusza Gocłowskiego w Gdańsku. Bardzo cenne dla naszego społeczeństwa jest to, co mówi i pisze abp Józef Życiński. Z drugiej strony mamy Radio Maryja, którego wpływ na życie społeczne jest negatywny – ocenia.
Zdaniem rzecznika praw obywatelskich wejście do Unii Europejskiej wzmocni naszą demokrację, wchodzimy bowiem do struktur, które od dziesiątków lat mają tradycje demokratyczne i możemy się bardzo dużo nauczyć jak powinna funkcjonować demokracja.
cieszymy się, że odwiedzasz nasz portal. Jesteśmy tu dla Ciebie!
Każdego dnia publikujemy najważniejsze informacje z życia Kościoła w Polsce i na świecie. Jednak bez Twojej pomocy sprostanie temu zadaniu będzie coraz trudniejsze.
Dlatego prosimy Cię o wsparcie portalu eKAI.pl za pośrednictwem serwisu Patronite.
Dzięki Tobie będziemy mogli realizować naszą misję. Więcej informacji znajdziesz tutaj.